LA GOUVERNANCE DOUANIÈRE À L'ÈRE DE L'INTERDÉPENDANCE : RÉGULATION, ADAPTATION ET SOUVERAINETÉ

Abstract

Cet article analyse la transformation des administrations douanières au XXIᵉ siècle, tiraillées entre des missions historiques de souveraineté et de nouveaux impératifs de sécurité et de facilitation des échanges. Par une approche qualitative comparative fondée sur le cadre théorique de l'adaptation stratégique, il interroge la mise en œuvre du cadre de Gestion Coordonnée des Frontières (GCF) de l'Organisation Mondiale des Douanes (OMD). À travers l'étude de six cas contrastés du Maroc, Sénégal, Kenya, Afrique du Sud, États-Unis, Royaume-Uni post-Brexit, sélectionnés selon une méthodologie rigoureuse de variation maximale, il démontre comment la digitalisation, la gestion des risques et les partenariats public-privé redéfinissent les modèles de gouvernance frontalière. L'analyse révèle que la modernisation douanière constitue un processus éminemment politique, façonné par des facteurs géopolitiques et institutionnels spécifiques, où les États exercent une agence complexe dans la réception et la réinterprétation des normes globales. La recherche conclut sur la tension fondamentale entre la logique de contrôle souverain et les exigences d'interopérabilité internationale, tout en mettant en lumière les limites critiques des institutions de régulation globale (OMD, OMC), dont l'efficacité et l'équité sont de plus en plus contestées face aux nouveaux rapports de force économiques et aux asymétries de pouvoir.